克日，农业农村部办公厅印发《社会资本投资农业农村指引》（以下简称《指引》），《指引》明确了12个投资的重点工业和领域，其中包罗乡村新型服务业，勉励社会资本革新传统小商业、小门店、小集市等商业网点，努力生长批发零售、养老托幼、文化教育、情况卫生等生活性服务业，为乡村住民提供便捷周到的服务。《指引》提出，勉励社会资本到场数字农业、数字乡村建设，推进农业遥感、物联网、5G、人工智能、区块链等应用，提高农业生产、乡村治理、社会服务等信息化水平。《指引》还提到，凭据各地农业农村实际生长情况，因地制宜创新投融资模式，通过独资、合资、互助、联营、租赁等途径，接纳特许谋划、公建民营、民办公助等方式，健全联农带农有效激励机制，稳妥有序投入乡村振兴。
《指引》强调，打造一批社会资本投资农业农村的互助平台，为社会资本投向“三农”提供计划、项目信息、融资、土地、建设运营等一揽子、全方位投资服务，促进要素集聚、工业集中、企业集群，实现控风险、降成本、提效率。聚焦乡村振兴12个重点领域1. 现代种养业支持社会资本生长规模化、尺度化、品牌化和绿色化种养业，牢固主产区粮棉油糖胶生产，鼎力大举生长设施农业，延伸拓展工业链，增加绿色优质产物供应。
勉励社会资本鼎力大举生长青贮玉米、高产优质苜蓿等饲草料生产，生长草食畜牧业。支持社会资本合理结构规模化养殖场，扩大生猪产能，加大生猪深加工投资，加速形成养殖与屠宰加工相匹配的工业结构；稳步推进禽肉、牛羊肉等工业生长，增加肉类市场总体供应。勉励社会资本建设优质奶源基地，升级革新中小奶牛养殖场，做大做强民族奶业。勉励社会资本生长集约化、工厂化循环水水产养殖、稻渔综合种养、盐碱水养殖和深远海智能网箱养殖，推进海洋牧场和深远海大型智能化养殖渔场建设，加大对远洋渔业的投资力度。
2. 现代种业勉励社会资本投资创新型种业企业，提升商业化育种创新能力，提升我国种业国际竞争力。引导社会资本到场现代种业自主创新能力提升，增强种质资源生存与使用、育种创新、品种检测测试与展示示范、良种繁育等能力建设，建设现代种业体系。支持社会资本到场国家南繁育种基地建设，推进甘肃、四川国家级制种基地建设与提档升级，加速制种大县和区域性良繁基地建设。
勉励社会资本投资畜禽保种场(掩护区)、国家育种场、品种测定站建设，提升畜禽种业生长水平。3. 乡土特色工业勉励社会资本在特色农产物优势区开发特色农业农村资源。
生长“一村一品”“一县一业”乡土特色工业，建设尺度化生产基地、集约化加工基地、仓储物流基地，完善科技支撑体系、生产服务体系、品牌与市场营销体系、质量控制体系，建设利益联络精密的建设运行机制，形成特色农业工业集群。因地制宜生长具有民族、文化与地域特色的乡村手工业，生长一批家庭工厂、手事情坊、乡村车间，培育“土字号”“乡字号”特色产物品牌。支持社会资本投资建设规范化乡村工厂、生产车间，生长特色食品、制造、手工业和绿色修建建材等乡土工业。4. 农产物加工流通业勉励社会资本到场粮食主产区和特色农产物优势区生长农产物加工业，提升行业机械化、尺度化水平，助力建设一批农产物精湛加工基地和加工强县。
勉励社会资本团结农民互助社和家庭农场生长农产物初加工，建设一批专业村镇。统筹农产物产地、集散地、销地批发市场建设，增强农产物仓储保鲜冷链物流体系建设，建设一批贮藏保鲜、分级包装、冷链配送等设施设备，提高冷链物流服务效率和质量，打造农产物物流节点，生长农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态。支持社会资本到场现代农业工业园、农村工业融合生长示范园、农业工业强镇建设。
5. 乡村新型服务业勉励社会资本生长休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、创意农业、农耕体验、康养基地等工业，充实掘客农业农村生态、文化等各种资源优势，打造一批设施完备、功效多样、服务规范的乡村休闲旅游目的地。引导社会资本生长乡村特色文化工业，推动农商文旅体融合生长，挖掘和使用农耕文化遗产资源，打造特色优秀农耕文化工业集群。
支持社会资本生长农业生产托管服务，提供市场信息、农技推广、农资供应、统防统治、深松整地、农产物营销等生产性服务，建设一批农业科技服务企业、服务型农民互助社。勉励社会资本革新传统小商业、小门店、小集市等商业网点，努力生长批发零售、养老托幼、文化教育、情况卫生等生活性服务业，为乡村住民提供便捷周到的服务。6. 生态循环农业支持社会资本到场畜禽粪污资源化使用、秸秆综合使用、废旧农膜接纳、农药化肥包装废弃物接纳处置惩罚、病死畜禽无害化处置惩罚、废弃渔网具接纳再使用，加大对收储运和处置惩罚体系、还田管网设施、准用渔具等方面的投入力度。勉励社会资本投资农村可再生能源开发使用，加大对农村能源综合建设投入力度，推广农村可再生能源使用技术，探索秸秆打捆直燃和成型燃料供暖供热，沼气生物天然气供气供热新模式。
支持社会资本到场长江黄河等流域生态掩护、东北黑土地掩护、耕地掩护与质量提升、农业面源污染治理、重金属污染耕地治理修复、种植结构调整试点。7. 农业科技创新勉励社会资本开办农业科技创新型企业，到场实施农业关键焦点技术攻关行动，开展生物种业、重型农机、渔业装备、智慧农业、绿色投入品、渔具标识和玻璃钢等新质料渔船等领域的研发创新、结果转化与技术服务。勉励社会资本牵头建设农业领域国家重点实验室等科技创新平台基地，到场农业科技创新同盟、国家现代农业工业科技创新中心等建设，打造产学研用深度融合平台。引导社会资本生长技术生意业务市场和服务机构，提供科技结果转化服务，加速先进实用技术集成创新与推广应用。
8. 农业农村人才造就支持社会资本到场农村实用人才、农业科技人才、农村专业服务型人才造就，投资建设农业农村人才培训基地、孵化基地，为人才提供更好的培训、实训、实习平台。勉励社会资本为优秀农业农村人才提供奖励资助、技术支持、治理服务，促进农业农村人才脱颖而出。
9. 农业农村基础设施建设支持社会资本到场高尺度农田建设、农田水利建设，到场实施区域化整体建设，推进田水林路电综合配套，同步生长高效节水浇灌。勉励到场渔港和避风锚地建设。
勉励社会资本到场农产物产地追溯体系建设，提供产物分级和物流运输周转等服务。10. 数字乡村建设勉励社会资本到场数字农业、数字乡村建设，推进农业遥感、物联网、5G、人工智能、区块链等应用，提高农业生产、乡村治理、社会服务等信息化水平；到场农业农村信息基础设施投资、基础数据资源体系和重要农产物全工业链大数据中心建设。勉励社会资本到场“互联网+”农产物出村进城工程、信息进村入户工程建设，推进优质特色农产物网络销售，促进农产物产销对接。11. 农村创新创业勉励社会资本投资建设返乡创业园区、农村创新创业园区、农村创新创业孵化实训基地等平台载体，增强各种创新创业平台载体的基础设施、服务体系建设，推动产学研用互助，引发农村创新创业活力。
勉励社会资本团结普通高校、职业院校、优质教育培训机构等开展面向农村创新创业人员的创业能力、工业技术、谋划治理培训，强化乡村振兴人才支撑。12. 农村人居情况整治支持社会资本投资农村人居情况整治，到场农村茅厕革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理等项目建设运营，开展乡村清洁行动、漂亮宜居乡村、文明渔港和最美庭院建立等运动，推进农村人居情况整治与生长乡村休闲旅游等有机联合。
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